Rapport d'activité 2011
Actualités Inpes
La stratégie de programmation 2011
Les programmes transversaux
09-05-2011
Ils s’inscrivent majoritairement dans les suites du projet d’établissement et concernent notamment :
La réforme de la téléphonie santé
La téléphonie santé doit devenir un outil à part entière de la prévention. Le projet en cours s’est fixé comme objectif de définir les critères de qualité qui s’imposeront aux différentes lignes financées par l’Inpes afin qu’elles trouvent leur place dans les programmes de prévention. Ce résultat sera atteint par mutualisation des outils et des compétences dans le cadre de l’enveloppe dédiée à cette activité.
L’appui aux ARS et aux acteurs locaux
Outre la professionnalisation des pôles de compétences en promotion et éducation pour la santé, une évaluation des besoins des acteurs locaux incluant les professionnels de santé sera engagée afin de mettre à leur disposition, sur un site dédié, les outils, référentiels et la documentation utile à leur action (centre de ressource numérique). Cette évaluation permettra d’adapter progressivement l’offre de service de l’Inpes à ces besoins. Dès à présent, la production de données probantes thématiques démarre (par le thème de l’obésité) et sera poursuivie afin de faciliter le choix des actions efficaces lors de l’élaboration et la mise en application des Plans régionaux de santé (PRS). Une convention visant à définir les modalités de collaboration avec les ARS sera conclue avec le Secrétariat général des ministères et la Direction générale de la santé (DGS). Le déploiement des dispositifs pour les intervenants de l’aide alimentaire et de l’aide à domicile pour les personnes âgées sera poursuivi ainsi que le déploiement de l’outil Profédus à destination des enseignants. Concernant les professionnels de santé, une stratégie d’action est en cours d’élaboration.
La définition de stratégies de réduction des inégalités sociales de santé
Une cellule de travail sur le sujet réunissant l’ensemble des directions métiers de l’Inpes a été constituée. Son objectif est de définir des modalités permettant d’agir sur les inégalités sociales de santé (réduction ou non-aggravation) afin que cette dimension soit prise en compte dans l’ensemble des programmes de l’inpes.
Le renforcement de l’expertise et de l’évaluation
Un protocole visant à proposer une meilleure gestion des saisines externes a été expérimenté. Des recommandations scientifiques ainsi qu’une démarche systématique de synthèse de littérature scientifique sur les interventions efficaces en prévention sont en cours d’élaboration. Ceci devrait permettre de produire, pour chaque domaine d’intervention, une synthèse de littérature sur les actions efficaces. Ces données probantes pourront ensuite être mises à disposition des différents partenaires de l’inpes.
Une réflexion sur les évaluations a aussi été entreprise et de nouvelles orientations en matière d’évaluation ont été proposées. Le développement des évaluations d’efficacité fondées sur une méthodologie scientifique devrait être encouragé. Des séminaires méthodologiques proposés aux chargés de recherche ainsi que le lancement d’un marché « Évaluations expérimentales » devraient faciliter la réalisation de ces nouvelles études évaluatives. De plus, un colloque scientifique sur les évaluations scientifiques des campagnes de communication sera organisé le 9 décembre 2011 à l’inpes.
Afin de faciliter le développement de la recherche interventionnelle et évaluative en France, un travail de motivation d’équipes de recherche spontanément peu impliquées en France et un travail de rapprochement entre acteurs de prévention et équipes de recherche sera entrepris. Ce travail se fera en concertation avec le conseil scientifique de l’inpes, l’Institut de recherche en santé publique et l’Institut national du cancer (INCa) qui partage avec l’Inpes des missions de prévention. Il conviendra enfin d’améliorer le recours à l’expertise externe par l’inpes. À cette fin, un appel à candidatures et une procédure de sélection des candidats seront mis en place en 2011 après consultation du conseil scientifique.
La Labellisation et la promotion de la qualité des actions
L’objectif est d’orienter efficacement les productions des acteurs du champ de la prévention en leur proposant une labellisation s’appuyant sur une procédure permettant de garantir la fiabilité du processus de production. Cette labellisation sera élaborée en 2011 puis testée sur les projets développés dans le cadre des partenariats développés par l’inpes. Elle doit conduire à valoriser la production de ces partenaires tout en évitant la création en doublon d’outils similaires par l’Institut. Par ailleurs, le déploiement du guide d’autoévaluation sera également poursuivi notamment par le biais de sessions de formations de formateurs.
Les systèmes d’information
Plusieurs chantiers informatiques majeurs devraient aboutir en 2011 :
- La réinformatisation du département Veille et documentation : le nouveau système hébergera à la fois l’actuel fonds documentaire, mais également des informations jusqu’alors gérées séparément par les différentes directions de l’Institut comme le catalogue en ligne des documents que l’on peut commander, les supports de campagnes de communication, les analyses d'outils du dispositif Pédagothèque, etc. Il permettra de créer des interfaces collectives ou personnalisées proposant produits et services documentaires pour l’interne, et d’alimenter en ressources multiples des interfaces dédiées aux publics de l’Inpes (site internet de l’inpes, espace ARS, portail Spidoc, etc.)
- La mise en place d’un intranet afin de faciliter le partage de connaissance entre les directions de l’inpes
- La refonte du site internet institutionnel
L’international
À l’international, l’activité de 2011 va se découper en quatre axes principaux :
- accroître le transfert des connaissances et d’expertises entre l’étranger et l’inpes, en particulier dans le cadre d’accords de coopération bilatérale gouvernementaux (Chine, Russie, Québec) et porter un regard comparatif sur les pratiques
- s’organiser au niveau européen pour travailler à un plaidoyer commun en éducation pour la santé avec nos partenaires (le réseau européen EuroHealthNet, le réseau européen ENSP (European Network for Smoking and Tobacco Prevention), le 7e PCRD (Programme-cadre de recherche et de développement), la plateforme européenne des personnes âgées AGE, etc.
- développer les échanges Nord-Sud (université de Dakar, outils migrants en Afrique subsaharienne, soutien des ONG qui interviennent en Afrique)
- valoriser les travaux scientifiques de l’inpes comme les études sur la maladie d’Alzheimer, l’étude Prospective 2010-2030.